Антимонопольный комитет рассмотрел обращение компании «Suntronix PTE LTD» (Сингапур) о необоснованной дисквалификации с конкурсных торгов, проведенного АКБ «Халк банк» на оказание консалтинговых услуг.
Изучение выявило, что предложение компании «Suntronix PTE LTD» снято с рассмотрения без оценки по причине недостаточности опыта работ и несоответствия требованиям конкурсной документации. При этом, согласно конкурсной документации предложения оцениваются путем выставления баллов, где прямое отстранение участника с торгов не предусмотрено.
(в соответствии с критериями технической оценки, при наличии опыта работы в аналогичных проектах не менее 3-х проектов, участнику присуждается 1 балл, в случае отсутствия требуемого опыта 0 баллов).
«Suntronix PTE LTD» в своем техническом предложении предоставила 4 проекта, которые были осуществлены в банках Республики Узбекистан.
Также, в конкурсной документации предусмотрено присуждение баллов к персоналу исполнителя. Например, при наличии не менее 2-х экспертов, наличия диплома магистра ВУЗа, опыта работы в финансовых институтах не менее 10 лет, опыта участия в трансформации коммерческих банков с государственной долей не менее 2-х проектов присуждается 1 балл на каждый пункт, при несоответствии 0 балл.
В предложении компании «Suntronix PTE LTD» представлены 5 экспертов, из которых 2 эксперта соответствуют требованиям конкурсной документации, что дает возможность полноценного участия в торгах.
Однако, согласно утвержденному оценочному отчету эксперты «Suntronix PTE LTD» не соответствуют требованиям конкурсной документации по множественным причинам, которые не предусмотрены конкурсной документацией.
Вместе с этим, ценовое предложение компании TA Consult (Великобритания), объявленного по итогам торгов победителем, составило 284 000 долл. США, с учетом скидки 227 200 долл. США.
При этом условием предоставления скидки компании TA Consult является 70 процентная предоплата от общей суммы договора, в то время как по условиям договора (договор является приложением к конкурсной документации) предоплата составляет 50% от общей стоимости договора.
По вышеуказанным фактам было возбуждено дело о нарушении требований статьи 14 Закона «О конкуренции» в части нарушения порядка проведения торгов и необоснованной дисквалификации участников торгов.
По итогам рассмотрения дела Комитетом выдано предписание об устранении вышеуказанных нарушений.
Однако АКБ «Народный банк» обратился в суд о признании решения и предписания Антимонопольного комитета недействительным. Суд в удовлетворении исковых требований АКБ «Народный банк» отказал.
Пресс-служба Антимонопольного комитета