Основными задачами Антимонопольного комитета являются:

реализация единой государственной политики в сфере обеспечения конкурентной среды на товарных и финансовых рынках;

осуществление системного анализа состояния конкурентной среды на товарных и финансовых рынках, выявление и пресечение злоупотреблений доминирующим положением, «картельных» соглашений и сговоров, недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов;

антимонопольное регулирование торгов, экономической концентрации и государственной помощи;

обеспечение недискриминационного доступа участников рынков к высоколиквидным товарам (работам, услугам), в том числе производимым субъектами естественных монополий;

проведение оценки воздействия актов законодательства на конкуренцию, недопущение принятия решений и осуществления действий государственных органов, ограничивающих конкуренцию.

 

Антимонопольный комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) в сфере реализации единой государственной политики развития конкурентной среды на товарных и финансовых рынках:

осуществляет координацию деятельности государственных органов и органов государственной власти на местах по развитию конкуренции и ограничению монополистической деятельности;

разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию антимонопольного регулирования и защиты конкуренции;

вносит предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, отмене индивидуальных льгот, преференций и привилегий, ограничивающих развитие конкуренции;

осуществляет системное изучение и внедрение передового международного опыта в сфере антимонопольного регулирования и развития конкурентной среды;

разрабатывает с привлечением министерств и ведомств стратегические программы, «дорожные карты» и иные программные документы, направленные на дальнейшее совершенствование конкурентной среды на товарных и финансовых рынках;

организовывает всестороннее сотрудничество с антимонопольными органами зарубежных стран и международными организациями в сфере антимонопольного регулирования и развития конкурентной среды;

ведет и публикует реестр хозяйствующих субъектов и государственных органов, нарушивших законодательство о конкуренции;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту хозяйствующих субъектов от недобросовестных конкурентов и незаконных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, нарушающих законодательство о конкуренции;

контролирует в пределах своей компетенции исполнение государственными органами и хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение, нормативно-правовых и иных актов по обеспечению доступа хозяйствующих субъектов на товарные или финансовые рынки;

б) в сфере осуществления системного анализа состояния конкурентной среды на товарных и финансовых рынках, выявления и пресечения злоупотреблений доминирующим положением, «картельных» соглашений и сговоров, недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов:

проводит изучение состояния конкурентной среды на товарных и финансовых рынках и выявляет доминирующее положение хозяйствующего субъекта или группы лиц, определяет состав участников группы лиц;

осуществляет меры по выявлению и предотвращению злоупотреблений доминирующим положением, «картельных» соглашений и сговоров;

взаимодействует с правоохранительными органами в вопросах выявления и пресечения сложных видов антиконкурентных действий, «картельных» соглашений и сговоров;

внедряет антимонопольный комплаенс в государственных органах и хозяйствующих субъектах;

разрабатывает предложения по снижению затрат на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, и субъектов естественных монополий;

устанавливает факты недобросовестной конкуренции, связанной с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица и средства индивидуализации товара;

осуществляет мониторинг за ценами на товары (услуги), производимые (оказываемые) хозяйствующими субъектами или группой лиц, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке;

формирует и ведет государственные реестры хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, и субъектов естественных монополий;

в) в сфере антимонопольного регулирования торгов, экономической концентрации и государственной помощи:

осуществляет контроль в установленном законодательством порядке за соблюдением законодательства о конкуренции при проведении конкурсных (тендерных) и биржевых торгов;

осуществляет контроль за рыночной концентрацией путем выдачи предварительного согласия в установленном законодательством порядке на приобретение лицом или группой лиц акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) хозяйствующего субъекта, а также на слияние и присоединение хозяйствующих субъектов;

рассматривает в установленном законодательством порядке вопросы предоставления государственной помощи хозяйствующим субъектам на предмет соблюдения законодательства о конкуренции;

осуществляет лицензирование товарно-сырьевых бирж и контроль за соблюдением ими лицензионных требований и условий;

ведет реестр лицензий товарно-сырьевых бирж;

разрабатывает и утверждает совместно со специально уполномоченным государственным органом правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для членов товарно-сырьевых бирж, а также в установленном законодательством порядке осуществляет мониторинг и контроль за их соблюдением товарно-сырьевыми биржами;

участвует в пределах компетенции в разработке и реализации мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

осуществляет международное сотрудничество в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

г) в сфере обеспечения недискриминационного доступа участников рынков к высоколиквидным товарам (работам, услугам), в том числе производимым субъектами естественных монополий:

принимает в установленном порядке решения о выставлении высоколиквидных монопольных видов продукции на биржевые торги;

осуществляет в установленном порядке контроль за выставлением на биржевые торги высоколиквидных и монопольных видов продукции;

совершенствует механизмы государственного регулирования субъектов естественных монополий;

осуществляет контроль за соблюдением порядка реализации субъектами естественных монополий товаров (услуг) и вносит предложения по определению перечня потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию;

устанавливает и пресекает антиконкурентные действия и необоснованный рост регулируемых цен (тарифов), а также монопольных высоких и монопольных низких цен на товары (услуги), производимые (предоставляемые) хозяйствующими субъектами или группой лиц, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке;

осуществляет анализ и контроль за соблюдением регулируемых цен (тарифов) и наценок на товары (работы, услуги);

д) в сфере проведения оценки воздействия актов законодательства на конкуренцию, недопущения принятия решений и осуществления действий государственных органов, ограничивающих конкуренцию:

проводит экспертизу проектов и действующих нормативно-правовых актов, а также иных документов, вносимых и принимаемых органами государственного и хозяйственного управления и органами государственной власти на местах, на предмет их воздействия на конкурентную среду;

вносит предложения о внесении изменений и дополнений в проекты нормативно-правовых актов, а также в случае нецелесообразности их принятия;

вносит предложения об отмене актов законодательства и решений государственных органов, оказывающих негативное влияние на конкурентную среду.

Антимонопольный комитет осуществляет и другие функции в соответствии с законодательством.

Приоритетные направления деятельности

 Комитета по развитию конкуренции и
защите прав потребителей

 

Приоритетными направлениями деятельности Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей являются:

а) обеспечение конкуренции, регулирование деятельности товарно-сырьевых бирж, защита прав потребителей и реализация единой государственной политики в сфере рекламы, координация деятельности государственных органов в этом направлении и контроль за соблюдением законодательства в этих сферах;

б) обеспечение конкурентной среды на товарных, финансовых и цифровых рынках, выявление и пресечение «картельных» соглашений и сговоров, практик недобросовестной конкуренции;

в) борьба с монополиями, устранение злоупотребления своим положением и антиконкурентных действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, в том числе субъектов естественных монополий;

г) оценка влияния нормативно-правовых документов и их проектов на конкуренцию, недопущение принятия решений и осуществлению действий, ограничивающих конкуренцию республиканскими и местными органами исполнительной власти;

д)  антимонопольное регулирование экономической концентрации и государственной помощи в конкурсных (тендерных) торгах;

е)  регулирование деятельности товарно-сырьевых бирж и их членов, а также торговли товарными деривативами;

ж) принятие мер против необоснованного повышения цен на основные потребительские, монопольные и высоколиквидные товары;

з) разработка комплексных отраслевых программ, поддержка негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, осуществляющих деятельность в сфере развития конкуренции, защиты прав потребителей и рекламы;

и) внесение предложений по укреплению, подготовке, заключению и реализации международных договоров, налаживание международного сотрудничества в области развития конкуренции, защиты прав потребителей и рекламы.