Брифинг АИМК Отабек Усманов Советник председателя Комитета по развитию конкуренции и защита прав потребителей
Работа, проведенная Комитетом в сфере антимонопольного регулирования, контроля цен и тарифов и регулирования естественных монополий
В течение 9 месяцев 2023 года были проведены исследования по соблюдением требований Законов Республики Узбекистан «О конкуренции» и «О естественных монополиях» в отраслях экономики, по итогам которых установлено, что от потребителей взято более 80,1 млрд сумов необоснованных доходов.
За отчетный период выявлено около 700 случаев нарушения Законов «О конкуренции» и «О естественных монополиях» и требований подзаконных актов, в том числе:
— 472 случая нарушения антимонопольных требований при проведении конкурсных (тендерных) торгов;
— 69 случаев запрета действий и документов ограничивающих конкуренцию органов местного самоуправления и объединений юридических лиц;
— 32 нарушения антимонопольных требований при проведении биржевых торгов;
— 23 случая осуществления деятельности, запрещенной субъектам естественной монополии;
представляет собой злоупотребление доминирующим положением, запрет согласованных действий и соглашений субъектов хозяйствования, ограничивающих конкуренцию, нарушение антимонопольных требований и иных обстоятельств при приобретении акций (долей).
Были защищены законные интересы около 7500 граждан, выявлены случаи получения 35,3 млрд сумов сверхдоходов, гражданам возвращено 3,8 млрд сумов. Ведутся соответствующие работы по возврату потребителям оставшихся 31,5 млрд сумов.
Если анализировать по регионам, то наибольшее количество нарушений закона выявлено в 122 случаях в Ташкентской области, в 68 случаях в городе Ташкенте и в 57 случаях в Наманганской области. По 26 выявленным случаям в Джизакской области более семи тысячам потребителям были возвращены несправедливо взысканные денежные средства и их права были защищены.
Включая:
- В результате нарушения требований пункта 36 Положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28.10.2010 № 239, установлено, что ГУП «Иссиқлик манбаи» расположенное в Навоийской области, получено в общей сложности 9,2 млрд сумов сверхдоходов.
- В результате нарушения требований статьи 16 Закона Республики Узбекистан «О естественных монополиях» АО «РЭС Джизакской области» получено в общей сложности 3,8 млрд сумов сверхдоходов, которые были возвращены потребителям.
- В результате нарушения требований пункта 36 Положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28.10.2010 № 239, установлено, что АО «Территориальные электрические сети» Ташкентской области получено в общей сложности 1,4 млрд сумов сверхдоходов.
Также Комитетом и его территориальными органами проводится соответствующая аналитическая и мониторинговая работа в указанной выше области.
Кроме того, количество субъектов естественных монополий по состоянию на 01.10.2023 составляет 134, а мониторинг за их деятельностью осуществляется по 11 видам услуг. 65 из этих хозяйствующих субъектов (48 процентов) являются предприятиями с государственным участием, а 69 из них (52 процента) относятся к частному сектору.
За 9-месяцев текущего года 4 хозяйствующих субъекта, такие как АО «UzGasTrade», Наманганское ООО «Кишлокичимликсувтаъминот», АО «YEROSTIGAZ» Ташкентской области, ООО «UZBEKISTAN AIRPORTS CARGO» города Ташкента, были признаны субъектами естественных монополий, а также статус 4 аннулирован в связи с прекращением их деятельности, АО «Самарканд бургу асбоблари», Кувинское ОПУ«Иссиклик манбаи», Коканское ОПУ «Иссиклик манбаи» и ГУП «Tошисиккуввати»,.
При этом путем внесения сведений о субъекте естественной монополии и его хозяйственной деятельности в единую информационную базу, актуализации этой информации, а также удаление информации о субъекте естественной монополии из базы данных Комитетом и его территориальными органами, регулярно предоставляется информация о перечни предприятий, признаваемых субъектом естественной монополии, через официальный сайт и социальные сети Комитета.
